绛县发展和改革局 关于召开制定我县管道燃气配气价格和建 立天然气上下游价格联动机制听证会的公告
发布日期：2024-07-31 16:30 来源： 绛县人民政府 【字体：大 中 小】 打印本页
根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《山西省定价听证目录》的有关规定，县发展和改革局组织召开制定我县管道燃气配气价格和建立天然气上下游价格联动机制听证会，现将有关事项公告如下：
一、听证会举行时间
2024年8月16日上午9点30分
二、听证会地点
绛县发展和改革局三楼会议室
三、定价听证方案要点
（一）管道燃气定价成本监审情况
根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会第8号令）以及山西省发改委《关于印发〈城镇管道燃气配气价格定价成本监审办法〉的通知》(晋发改成本发〔2018〕305 号）文件相关规定，我局委托山西同仁会计事务所有限公司，于2024年4月底对绛县民利燃气有限公司2021 年至2023年管道燃气配气价格定价成本进行了成本监审，并出具了《政府定价成本监审结论报告》（绛发改成审报〔2024〕1号）。
（二）拟制定我县管道燃气配气价格情况
根据山西省发展和改革委员会《关于印发<管道燃气运输和配气价格管理办法）的通知》（晋发改规发〔2024〕1号）文件和《政府定价成本监审结论报告》（绛发改成审报〔2024〕1号），拟分别制定我县居民和非居民配气价格，经我们测算拟制定了两个方案，具体拟制定方案如下：
方案一：根据（晋发改规发〔2024〕1号）文件规定，我们实际测算该公司2021年配气价格为：0.5531元/立方米；2022年配气价格为：0.5440元/立方米；2023年配气价格为：0.6218元/立方米；三年平均配气价格为0.573元/立方米。根据绛县民利燃气有限公司提供的情况说明，该公司基础设施投资、安全保障成本、信息化管理成本、损耗成本等，综合考虑我县居民与非居民配气价格在各个方面保持一致，这种一致性是基于公平、合理的原则，并充分考虑了各类成本的产生和分摊机制。综上所述我县居民和非居民配气价格拟定均为：0.573元/立方米。
方案二：根据（晋发改规发〔2024〕1号）文件第四章第二十条规定：本办法出台后首次核定价格，以近一年财务数据成本监审结论作为主要依据。我们实际测算该公司2023年配气价格为:0.62元/立方米。2023年天然气公司总用气量为：3618.5万立方米，其中居民用量为：1337万立方米，非居民用气量为：2281.5万立方米，平均配气价格为：0.62元/立方米，准许总收入：2249.93万元。因居民用气涉及到广大民众的基本生活需求，故居民配气价格拟定为相对较低的居民配气价格：0.58元/立方米，非居民配气价格拟定为：0.65元/立方米。
四、拟建立天然气上下游价格联动机制
1、联动范围。实行终端销售价格与燃气企业采购价格（含运输费用）联动。采购价格原则上按照燃气企业采购的全部气源加权平均价格确定。
2、联动周期。非居民用气终端销售价格原则上按季度或月度联动，居民用气终端销售价格联动周期可按半年或一年联动。原则上不在采暖季调整居民用气终端销售价格。
3、联动方式。终端销售价格根据采购价格变动相应调整。居民用气终端销售价格上调应坚持平稳从紧原则，原则上单次上调不超过每立方米0.5元，超过0.5元的未调金额可纳入下一联动周期统筹考虑。居民用气终端销售价格下调和非居民用气终端销售价格调整幅度不限。配气价格调整时，终端销售价格相应调整，不受联动机制限制；国家和省对天然气价格调整另有政策规定的，不受联动机制限制。
五、听证会参加人（21人）
政府相关部门5人：
李武强 绛县人大代表
李鹏辉 绛县政协委员
张明泽 绛县政府办行政股负责人
王永军 绛县住房和城乡建设管理局供热供气办负责人
杨 林 绛县市场监督管理局价格监督管理股股长
专家1人：
耿学雷 绛县嬴政燃气有限公司经理
利益相关方1人：
王胜利 绛县诚信精细化工有限公司生产经理
经营者2人：
赵东凯 绛县民利燃气有限公司经理
吴晋皖 绛县民利燃气有限公司经营经理
消费者12人:
郭赛萍 绛县粮食局直属库
马 园 绛县振兴大药房
陈亚文 绛县丕康药业公司
席 杰 绛县居民
乔丽萍 绛县居民
郭 磊 绛县居民
宋 洁 绛县自由职业
张 杰 绛县自由职业
程珍珍 绛县自由职业
周竞宇 绛县七石吐噜鱼
杨晓雨 绛县古绛镇华顿燃气具经销部
李 锦 绛县古绛镇王淑娟饭店
旁听人2人：
张乐乐 绛县槐店王婆火锅店
韩新建 绛县个体经营户
听证人名单：
郝 鹏 绛县发展和改革局副局长
李红斌 绛县发展和改革局成本监审股负责人
李红旗 绛县发展和改革局收费管理股负责人
特此公告
绛县发展和改革局
2024年8月1日
