绛县乡村e镇项目 “放管服”改革优化政策

　　为深入贯彻党中央、国务院及山西省关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据《山西省商务厅山西省财政厅山西省乡村振兴局关于印发山西省培育乡村e镇工作实施方案的通知》（晋商建〔2022〕58号）等文件精神，结合绛县实际情况，特制定本政策。本政策旨在通过深化“放管服”改革，推动绛县乡村e镇项目高质量发展，激发市场主体活力，促进农业增效、农村发展、农民增收，助力乡村振兴。

　　一、主要举措

　　（一）推动电商发展

　　支持电商主体入驻：鼓励商品流通业、物流运输业、服务业等行业实体企业积极参与电子商务发展，依托绛县乡村e镇公共服务中心，开设网店并进行在线销售。对符合条件的电子商务经营主体，根据年销售营业额给予不同档次的奖励。

　　培养电商人才：与山西农业大学创新创业学院团队合作，开展多次实操技能培训，孵化具有影响力的本地网红。同时，鼓励社会各界网络从业者直播带货，对符合条件的个人给予奖励。

　　构建电商生态圈：按照“四中心一品牌”的总体规划，打造集产业孵化、人才培养、电商交易、配送服务于一体的电商生态圈。加强电商企业的孵化培养，构建“龙头企业顶天立地，中小企业群星满天”的电商矩阵。

　　（二）加强监管与服务

　　健全监管机制：加强互联网、电子商务、直播平台及传统互联网平台领域反不正当竞争监管，规范发展线上经济。动态公布涉审中介服务事项清单，加强对涉审中介机构的监管和信用管理。

　　优化中介服务：推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，提高服务质量。同时，支持绛县乡村e镇内初创企业融资贷款，降低融资成本。

　　完善服务体系：建立电商服务中心和培训中心，统筹生产、加工、包装、宣传、培训、物流和直播等，为发展农村电商提供一站式服务。健全物流配送体系，建立乡村e镇快递物流中心，实现物流快递统仓共配、降低成本、提高效率。

　　（三）强化政策支持与保障

　　资金扶持：设立专项扶持资金，对符合条件的电商经营主体、入驻电商、入驻网红、跨境电商贸易及e镇商业带头人等给予不同额度的奖励。

　　组织保障：成立绛县乡村e镇工作领导小组，加强组织领导，明确责任分工，细化责任措施，确保各项政策措施落实到位。

　　（四）持续发展跨境电商

　　融资支持：鼓励金融机构创新金融产品，为跨境电商企业提供低息贷款、信用保险等金融服务，拓宽融资渠道。

　　知识产权保护：加强跨境电商领域知识产权保护，建立快速维权机制，打击假冒伪劣商品，维护公平竞争的市场环境。

　　鼓励模式创新：支持跨境电商企业开展B2B、B2C、C2C等多种业务模式创新，探索跨境电商与制造业、服务业深度融合的新路径。

　　培育自主品牌：鼓励跨境电商企业加强品牌建设，提升产品质量和服务水平，培育具有国际影响力的自主品牌。

　　加强人才培养：建立跨境电商人才培训体系，支持高校、职业院校与企业合作，培养跨境电商运营、营销、物流等方面的专业人才。

　　（五）深化推广金融服务

　　扩展融资渠道。支持中小微企业在线对接金融机构，满足融资、政策信息等发展需求。用好“南果贷”、转型发展基金和文旅发展基金等金融产品。提升电商企业服务质效，优化金融资源配置，全面提升服务效率和水平，为电商企业提供更便捷、高效的金融服务。提高办贷效率，对重点产业链上的电商企业实行利率优惠，强化电商企业、“三农”、民营企业等领域金融服务，促进实体经济发展和民生改善。

　　二、成立放管服工作服务专班

　　按照绛县乡村e镇放管服领导小组要求，我公司成立以项目经理为班长，项目团队为组员的放管服工作专班，免费为电商从业者开办企业开展营业执照、公章、发票、知识产权保护、法律等业务免费咨询，并积极协助办理。推动绛县乡村e镇培育工作高效进行，更好地服务和保障高质量发展要求，努力营造高效的电子商务营商环境。

　　三、设立服务窗口

　　在绛县乡村e镇公共服务中心咨询前台设立服务窗口，并委派专人为企业、种植大户等提供良好的营商工作环境。

　　绛县乡村e镇工作领导小组办公室（代章）

　　2024年3月26日