绛县卫生健康和体育局 2023年法治政府建设年度报告
绛卫体发〔2024〕1号
发布日期:2024-03-11 15:42 来源: 绛县人民政府 【字体:大 中 小】 打印本页
县委、县政府:
2023年,在县委、县政府的领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻省、市、县关于法治建设的重大决策部署,结合卫体工作实际,统筹推进依法行政、公正执法、深化医改、化解矛盾、维护稳定等工作,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2023年度法治政府建设情况总结报告如下:
一、主要举措和成效
(一)健全完善权责清单,加强权力运行制约监督。坚持依法确权,恪守法无授权不可为、法定职责必须为,严格依法行政。健全权责清单、权力运行流程图、风险防控图,加强权力清单和责任清单动态调整管理。绛县卫生健康和体育局共有行政职权52项,行政执法主体名录和行政执法事项清单全部在运城政务服务平台、绛县政府服务网进行了公示。
(二)健全行政执法“三项制度”,严格规范执法行为。局党组会议多次讨论、部署三项制度等工作,确保三项制度工作全面推进落实。完善了双随机抽查事项清单,在市场主体监管抽查中实行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并将抽查情况及结果进行公开,进一步加强事中事后监管。
(三)开展卫体法治宣传教育,提高依法行政水平和群众法治意识。继续落实“谁执法谁普法”普法责任,全年采取网上自学、中心组学习培训、“12.4”全国法治宣传日宣传活动等多种方式就60部法律法规开展了系统内和面向社会公众的普法工作,这些普法活动有效提高了卫体系统自身法治意识和水平,也提高了人民群众法律知晓率和法律监督意识。
二、存在的不足
一是法治建设工作发展不够平衡。个别医疗卫生机构对法治建设重视程度不够,对工作抓得不够紧,工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象,没有与本单位实际紧密结合起来。
二是法治教育与法治实践不配套。有脱节现象,影响了法治宣传教育的效果。
三是执法力量不充足。现有执法队伍中大多数都是职工身份,不能考取执法证,有执法证的人员少,在一定程度上影响了监督执法。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)发挥示范带头作用。局党组书记、局长带领班子成员在中心组学习、主题党日学习、集中培训中将主要法律法规列入培训内容,认真学习,切实增强贯彻执行党的思想自觉性和行动自觉性。并督促全体员工采用线上、线下多种学习方式学法、普法,教育引导广大职工不断提高运用法治思维和法治方式开展工作,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓郁氛围。
(二)坚持党委核心领导。充分发挥党委在卫体系统推进法治建设的领导核心作用,及时解决法治建设过程中的问题,及时推进、督促法治建设,年终听取各支部法治建设情况汇报,并将本单位法治建设总结写入述职报告。坚持全面从严治党,依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力,依法全面履行行政职能,推动卫体系统规范公正文明执法。
(三)自觉接受社会监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,健全政务信息公开制度。督促医疗机构主动公开医院资质、科室设置、岗位职责、收费项目等服务信息,向患者及家属公开诊疗过程、医疗费用等诊疗信息,接受患者和社会监督。推进行政执法公示制度,及时主动公开行政处罚案件相关信息和处理结果。
四、下一年度推进法治政府建设的工作打算
2024年,我局将按照省、市决策部署,进一步提升依法行政水平,为我县卫生健康和体育事业提供有力法治保障。
(一)坚持党对法治建设的领导。将深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题列入党工委学法计划,通过集体学法、法治讲座、集中培训、学习强国APP自学等形式,强化干部职工普法学法守法用法意识。
(二)提升执法队伍法治素养和能力。定期组织执法人员参加学习培训,掌握规范执法方式方法;严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续加强宪法及业务法律法规的学习宣传,尤其是新增职能领域、新出台完善法律法规的学习、应用;开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动;进一步推动建立以案释法治度和以案释法“案例库”,在执法实践中开展以案释法和警示教育,提高执法队伍法治素养和规范执法能力。同时,积极组织符合条件的人员参加行政执法培训及考试工作,全面实行监督执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁不具备执法资格人员从事行政执法活动,并完善行政执法责任倒追机制,明确执法人员责任,加强对执法行为的监督检查。
(三)全面落实公开阳光执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度“三项制度”。组织建立医疗卫生机构、公共场所、供水单位、涉水产品、餐饮具集中消毒单位、消毒产品生产经营单位等相对人信用档案,将基本信息及信用评价等级、量化分级、处罚记录、投诉举报等服务信息纳入诚信档案并进行评级,根据评级调整监管频次,将诚信档案归集至“信用运城”信用信息管理平台纳入共享信息,促使管理相对人加强自身卫生管理。
绛县卫生健康和体育局
2024年1月7日